7月份南阳市雨情及受灾情况|明日：市医保局值班

　　当日要点

　　8月4日，南阳市应急管理局党委委员、副局长柳朝阳带队当值《行风热线》，听众关注的主要问题是烟花爆竹管理等。

　　行风关注

　　7月14日至23日，我市遭遇入汛以来最强降雨过程，全市累计平均值降雨量152毫米，是多年同期的2.51倍，最大雨强为淅川县金河镇涧沟村，1小时降雨95毫米、4小时降雨253毫米。

　　今年以来，全市累计平均降雨量650毫米，比多年同期多4.5成，累计仅次于点雨量为南召县小店乡建坪村707毫米；入汛以来全市累计平均值降雨328.4毫米，比多年同期多2成，总计仅次于点雨量为南召县小店乡杨树坪村565毫米。

　　从河道和水库水情方面来说，这轮强降雨，先后导致黄鸭河南召县李青店车站7月20日15时25分超强保证水位，湍河内乡后不会车站7月21日9时、内乡县城站7月21日15时30分超强警戒水位，其他河道有不同程度下跌，全市河道大部水势平稳。这轮强降雨过程中，全市先后有2座大型水库、11座中型水库、108座小型水库超过过超汛缩水位。

　　短时集中强降雨导致我市部分地区玉米、花生、水稻等农作物折损倒伏、农田渍涝，道路、桥涵、电力、通讯、水利等部分基础设施损毁，少量房屋受损，部分群众紧急移往移往，构成洪涝灾害。截止2021年8月2日18时统计资料，此次洪涝灾害造成我市13个县区135个乡镇超过40万人灾情，农作物受灾面积超过3万公顷，未收到人员伤亡报告。

　　面临严重的雨情汛情灾情，市委政府高度重视，市委书记朱是西、市长王智慧同志多次到市应急管理局指挥中心调度指挥官，并亲临一线现场指挥官抗洪救灾，拒绝全市各级各部门迅速转入以战时状态，坚决落实“以人为本、生命至上”工作理念，尽全力确保人民群众生命财产安全。市防指持续统筹调度全市防汛工作，主动启动防汛IV级应急号召，进一步增强防汛抢险救灾各项部署；市应急管理局坚持24小时值班值守，组织气象、水利、水文等部门联合值班，密切关注气象信息及水雨情变化，收集整理全市雨情、水情、工情、汛情动态，滚动预报，即时研判，总计向10县区300多个村镇发送预警信息31481条。“7.19”期间，全市共投放救援队伍300多支，各类救援力量56791人次，大型机械2084台，投放资金7423万元，各类物资154885件（套），排险除险857一处，有力保障了全市人民群众生命财产安全，全市没发生因洪涝灾害导致人员伤亡事件。

　　暴雨洪灾来袭时，个人在户外或城乡公共区域如何应对市府？

　　当视线可及区域出现较强流水，应立即辨别否已经构成洪涝灾害。在判断经常出现洪涝灾害的情况下，立即进行挂钩：

　　寻找稳固的高地

　　1、 地势较高的广场、牢固的多层高层公共建筑的2楼以上区域（低于水面）。

　　2、避免在桥梁，尤其是河道上的桥梁上挂钩，因为河道构成洪涝可能会水淹桥梁。

　　避免转入危险区域

　　1、防止攀上河堤等防汛设施，超强洪水有可能水淹堤防或者漫过堤防。

　　2、避免转入建筑物的地下部分，以免水漫进地下。

　　3、避免进入地铁等设施。

　　4、不要进入地下涵洞、过街隧道等。

　　5、不要转入地下人防工程。

　　6、不要进入地下商街。

　　7、防止附近老旧建筑物。

　　8、远离山坡，雨太大可能会导致次生灾害，如泥石流等。

　　9、不要站在树下和树旁，不要靠近广告牌。

　　10、不要站在下坡道上，以及汽车后面，水冲下来，连车带水撞到到，会很危险。

　　11、不要穿拖鞋凉鞋，更不要光脚，过河很更容易受伤滑倒。

　　暴雨天气不要用于交通设施

　　1、不要驾车到处跑，暴雨之下，地面情况完全被掩饰，无法精确判断积水情况，一旦滑入较低地，十分危险。

　　2、尽快离开公共交通设施。暴雨之下，公共交通设施也存在危险，无论是公交车、地铁、出租车，乃至高铁等都有可能中断，在地下停运的地铁、在低洼地带上的公交车，都非常危险，离开了交通工具，寻找安全方位。

　　3、如果离开交通工具，最好保持集体行动。全车人一起撤离，最差彼此手拉手，确保无人打散。

　　4、在暴雨下，积极找寻安全位置的时候，不要急着去打电话、发朋友圈、自拍电影、玩游戏手机等，雨水可能会损毁手机、太早消耗掉存电，后果可能很严重。

　　5、寻找高地，在确保自身安全的情况下，再去用于电话和外界联系。

　　靠近电力设施

　　1、避险过程中一定要远离电力设施，靠近高压线、高压电塔、变电器，远离有供电危险标志的一切物品。

　　2、远离电线和绳索状的物品。

　　3、靠近电闸、配电箱。

　　4、在无法保证身体和手潮湿的情况下，不要触碰插座、电源等带电设备。

　　5、防止站到露天的高处，防止失火。

　　确保个人通讯

　　1、在户外遇险，要确保手机能反对到救援人员抵达、确保自己在得到安全后还有能力和亲友联系，因此节约用电！

　　2、在离开了交通工具的时候，可以给亲友放个消息，无论微信还是朋友圈，标记自己的方位、车辆的位置、自己撤离的计划，然后和大家一起撤走。

　　3、抵达安全位置后，再放一条信息，标记自己当前的方位和身边人员的情况，告诉大家自己暂时安全，并为了节省电力不会增加和外界联系。

　　4、如果周围水情已经导致自己无法离开了，可以立刻向警方汇报自己所处位置、有多少人、周围水情、紧急通讯方式等，然后停止使用手机，等待救援。

　　5、如果周围环境支持你给手机电池，或者你手中有富余的充电宝等，可以立即充电，但是增加使用手机。

　　6、在可能的情况下，确认亲友的安全，并向亲友获取必要的指导，拒绝亲友节约用电。

　　7、当获得亲友超过安全方位后，誓约间隔2-4小时或者更久通讯一次的较低频度联系方案，以降低彼此的通讯消耗。

　　8、灾情之下，周边电力、信号都有可能中断，也有可能经常出现全民集中于通讯导致信号交通堵塞，遇到这类情况不要慌乱，设法和公安部门取得联系，告诉你的困难，等待政府救助。

　　9、如果有收音机，可以使用收音机收听政府发布的消息。

　　行风反馈

　　有听众体现：自己是新野县个体户，之前经营烟花爆竹门店，当时改革前新野县安监局缴的有押金，现在因房租下跌不干了，但是去新野县应急管理局弃押金一直不给退。

　　南阳市应急管理局回复：按照省统一安排部署，自去年5月31日，全市烟花爆竹杂货仓库完成清零任务，并在市政府统一领导下，持续前进烟花爆竹领域打非治违工作。

　　一是及时决定部署，深化打非治违。年初，结合贯彻落实省安委办《关于深化烟花爆竹“打非”行动全面防范消弭烟花爆竹安全风险的紧急通知》要求，市政府办于2021年2月16日印发《关于深化烟花爆竹“打非”行动坚决防止消弭烟花爆竹安全风险的紧急闻》，由市安委会办公室牵头坚实积极开展烟花爆竹“打非”专项整治，组织市公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门成立烟花爆竹“打非”工作组，分6个工作组，采取分片包干的方式，严厉打击烟花爆竹非法生产、销售、储存、运输等环节违法行为。在全市深入开展排查管理工作，要求经营企业自查、乡镇拉网式全面排查、县（市、区）普查、市各成员单位对分包县（市、区）抽验结合的方式进行，对各类出租房屋、非烟花爆竹专用仓库、乡村各类经营门店、集贸市场及有可能存储烟花爆竹的民居等非法场所进行完全排查。

　　二是暂停烟花爆竹批发（零售）许可。按照市大气污染攻坚领导小组办公室职责分工，应急管理部门对全市各县（市区）的烟花爆竹零售许可证均已吊销或交还；对杂货经营许可证以县区为单位统一交还，集中管理，对已到期的企业，一律不再办理推迟申请。

　　三是进一步加强安全管理。组织对库存清零情况进行“走看”，强化对烟花爆竹杂货企业的巡查检查力度，巩固零库存成果。按照涉及法律法规和市政府禁放令拒绝，对许可证过期的经营企业，现有货物一律视作非法存储，一经搜出，极力移交公安机关依法销毁，有效地减少安全风险。

　　四是增强属地政府及各部门职责。明确县区、乡镇各级政府为烟花爆竹违规存储工作的主要责任主体。进一步具体公安、环保、交通运输、市场监管、应急管理等部门在深化烟花爆竹违规生产、经营、存储防止消弭烟花爆竹安全风险中的职责分工，强调各部门按照职责分工抓好工作实施。

　　五是有效地处置收缴产品，根治隐患。对于排查过程中没收的烟花爆竹，由当地政府实施封存的基础上，主要采行以下三种途径处理：对于过期的货品，由县区政府的组织就地封存；对于能够返厂或外销的的组织返厂外销；对于原厂倒闭无法返厂的，由县区政府评估作价后统一封存。

　　下一步我市还将进一步提高政治站位，增强部门监管责任及属地管理责任，坚持安全第一，持续了解排查治理风险，增大“打非”力度，极力防止化解烟花爆竹安全平稳风险，极力防范烟花爆竹安全事故再次发生，让全市人民安心。

　　对于群众反映“新野县没收烟花爆竹零售商户押金未归还”一事，已交予新野县福委办敦促处置，处理结果按拒绝报市安委办。

　　有听众咨询：我们合作社打算用EM原露烘烤鸡粪生产生物菌肥，变废为宝，我们在穰东镇区有个三亩地的院子(杨家公路废弃加油站)，周边无人居住，想利用这个院子专门从事这个项目，请求市生态环境局专业技术人员给我们把关否污染周边环境？

　　市生态环境局恢复：由于您所体现的建设地点在邓州市，如项目建设，环评将由邓州市局审批，因此我们将问题转交了邓州市局。邓州市局回复如下：

　　听众，你好！

　　你所反映的你们合作社准备用EM原露发酵鸡粪生产生物菌肥一事，现答复如下：

　　1.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），该项目属肥料生产，须要办理环境影响评价报告表格。

　　2.办理环境影响评价报告表需先进行发改委备案。了解土地和规划否符合要求。如土地和规划不符合要求，则不能建厂。

　　3.如该项目以上条件均符合，可自行联系一家环境影响评价单位开展环境影响评价工作，环评单位不会根据该项目的特性及周边环境敏感程度，给出项目是否不切实际的结论。

　　如有问题可继续联系我们。联系电话：0377-62194877

　　值班预报

　　8月5日南阳市医疗保障局

　　8月6日国家税务总局南阳市税务局

　　青睐在本文下facebook提问，明天行风热线节目中问。

　　播映时间：08:30——09:30

　　新闻广播 城市广播

　　广播收听 FM104.2、FM93.6

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　　编辑：郑铮

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